ДО:       Г-Н КРАСИМИР ВЪЛЧЕВ

               МИНИСТЪР НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА

ОТВОРЕНО ПИСМО

Относно: Писмо № 9105-390 /17.11.2017 на заместник-министър Таня Михайлова

Уважаеми господин Министър,

Настояваме да бъде отменено писмо № 9105-390 /17.11.2017 до началниците на РУО „По повод на зачестилите посещения на представители на неправителствени организации в училищата…” на заместник-министъра на образованието Таня Михайлова, с което се ограничава достъпа на граждански организации до училищата  с „ цел създаване на безопасна и здравословна среда, която стимулира социалното, емоционалното и физическо развитие на детето“.

Гореспоменатото „окръжно“ е недопустимо, тъй като зам-министър Таня Михайлова нарушава основите на Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО), а именно:

• Чл. 3(2) т.10 Автономия за провеждане на образователни политики, самоуправление и децентрализация. Училищата чрез директорите и учителите имат правото да преценяват своите партньори и са достатъчно компетентни, за да оценят съдържат ли предложенията на гражданските организации  добавена стойност за учениците. Припомняме, че политическата и религиозната агитация в училище е забранена.
• Чл. 3 (2) т. 11. Ангажираност на държавата, общините, юридическите лица с нестопанска цел, работодателите, родителите и други заинтересовани страни и диалог между тях по въпросите на образованието.  В ЗПУО изрично е призната ролята на гражданските организации като партньор в образователния процес и е продължена традицията в българското образование, започнала през Възраждането. Голяма част от политиките (предучилищното образование) и програмите на МОН (механизъм за борба с насилието) са започнали като инициативи на граждански организации. Горепосоченото писмо ограничава достъпа на НПО до училищата.
• Чл. 5 (1) Основни цели на предучилищното и училищното образование, сред които са: развиване на компетентности на децата, необходими за успешната им реализация и активен граждански живот; за устойчиво развитие, за мотивация за учене през целия живот; за разбиране и прилагане на принципите на правовата държава и човешките права; за придобиване на компетентности за разбиране на глобални процеси и тенденции; за опознаване на националната и европейската идентичност. С методите си и дейностите на работа през последните 27 години гражданските организации доказаха, че работят за постигане на горепосочените цели на училищното образование.
• Чл. 306-309 в глава Седемнадесет Настоятелства. Горецитираното писмо препятства и дейността на училищните настоятелства, които съгласно ЗПУО се регистрират по Закона за юридическите лица с нестопанска цел и съставят връзката между общността, родителите и учителите.

Представители на гражданските организации по места участват в Екипите по обхват за привличане и връщане в училище на деца, инициатива на МОН и МТПС. На много места работници на НПО обикалят рамо до рамо с учители по адреси и подпомагат записването на необхванатите деца. Участието на гражданските организации е доброволно, без заплащане и усърдието им следва да бъде приветствано.

Въвеждането на санкция на МОН за допускане на граждански организации до училищата носи характеристиките на тоталитарна система. Основанието, на което се ограничава достъпа на НПО, а именно чл. 219, ал. 2. т.2 – задължението на учителите да опазват живота и здравето на учениците по време на образователния процес, е смехотворно.  В този контекст горецитираното писмо цели да урони престижа на гражданските организации и да внуши опасност от работа с тях.

Уважаеми господин Министър,

Настояваме за отмяна на писмо № 9105-390 /17.11.2017. През последните повече от две десетилетия българските НПО са доказали своята ефективност и традиционно добрите контакти с училищните власти за подобряване на образователния процес.

С  уважение:

Фондация „С.Е.Г.А. – Старт за ефективни граждански алтернативи“

Фондация „Център за приобщаващо образование“

Фондация „Джендър образование, изследвания и технологии“

Фондация „Саворе“

Дружество на ООН в България

Фондация „Глобална инициатива в психиатрията“

Асоциация на парковете в България

Българска асоциация по семейно планиране и сексуално здраве

СНЦ“ Алианс за регионални и граждански инициативи (АРГИ)

Фондация „Рома-Лом“

Сдружение „Младежки клуб Рома – Столипиново“

Асоциация ЛИДЕР – Благоевград

СНЦ „Алтернативи, доброволчество, развитие – Шумен“

Сдружение „Европейски пространства 21- Русе“

WWW България

Българска фондация Биоразнообразие

„Грийнпийс“- България

Фондация „БлуЛинк“

Фондация „Европейски институт“

Фондация BCause